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關於行政執法監督年自查自糾情況的報告

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關於行政執法監督年自查自糾情況的報告

關於行政執法監督年自查自糾情況的報告

20XX年是城鎮面貌“三年上水平”開局之年,建設領域依法行政面臨着新的更高要求,良好的行政環境尤爲重要。爲進一步規範執法行爲,完善執法程序,強化監督檢查,切實解決在行政執法方面存在的突出問題,努力創造良好的法制環境。根據縣政府《關於印發行政執法監督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把幹部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執法工作更加優化,沒有發生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執法工作步入法制化、規範化。

現將自查自糾情況報告如下:

一、 加強組織領導,構建責任體系

我局始終把規範行政執法貫穿全年中心工作始終,並納入年度目標管理考覈辦法,嚴格獎罰兌現,強化執法隊伍管理。按照“法制化、規範化”的要求,將行政執法工作與優化經濟環境密切結合,把行政執法工作考覈管理真正落到實處。一是成立行政執法領導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體負責的工作機制,在全系統推行《行政執法責任制》,層層簽訂了行政執法目標責任書,形成依法形成的氛圍。二是實行行政執法目標考覈評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動,評議作風、評議形象,促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執法工作會議,對案件辦理情況進行清理、通報,走訪相關單位,實施動態管理。四是加強輿論監督,建立誠信市場。建立行政執法通報制度,利用新聞媒體,對執法典型事例進行公示。對違規違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。

二、認真開展自查,深入推進依法行政

按照縣政府統一安排,根據《河北省行政執法和行政執法監督規定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規定》《河北省依法行政考覈辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規定,在統一執法、統一法律文書、統一票據、罰沒款統一進入財政的前提下,結合當前建設領域所擔負的主要職能,全面開展行政執法監督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心爲契機,從具體基礎工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據,收費依據及標準,承辦科室等詳細內容,並實施公佈,做到凡是沒有對外公佈的行政許可項目必須停止執行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的崗位職責,自上而下進行梳理,並做到部門和上級部門相互結合,相互印證,相互協調;再次是清理行政許可規定。自行規定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止,對保留的行政許可規定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規範。

三、規範行政行爲,嚴格執法程序

在規範執法行爲的工作中,堅持執法依據統一,執法標準統一、執法文書統一,執法程序統一。繼續嚴格落實行政執法各項規定,不斷完善創新監管模式,進一步加強規範使用和填寫行政執法文書,規範檔案管理,有效杜絕了不作爲、亂作爲的現象發生,提高整體執法水平。一是立案審批。我們在日常監督檢查中發現的違法行爲,或羣衆舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是,執法人員必須兩人以上,並嚴格執行亮證執法制度,向當事人或有關人員出示有效的執法證件,在填寫《調查筆錄》和《現場檢查筆錄》都能夠按照有關規定認真填寫。三是審查決定。執法人員在案件調查終結後,寫出調查終結報告,報局領導集體討論,最後形成合議意見,交有關科室執行。對於符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,製作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件,認真製作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執行。四是送達和執行。我局嚴格執行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規定期限內完成送達的法定義務。在處罰執行上,嚴格執行收繳罰沒分離制度,嚴格票據使用規定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育爲主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。爲保證細化的處罰標準得到有效執行,杜絕違規操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公衆監督,逐步形成了“集體審理、監督制約、執法迴避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考覈”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行爲得到全面規範。

四、下一步工作思路

城鎮面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發展重要載體,作爲城鎮建設主力軍,爲更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執法工作的相關制度,進一步規範行政執法。二是加強行政執法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執法監督,規範執法行爲,進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。