把握一條主線，瞄準一個目標，聚焦四個重點推動新時代機關黨建高質量發展工作報告
一、2019年主要工作
(一)堅持以黨的政治建設爲統領，帶頭做到“兩個維護”。
一是堅定“兩個維護”的政治自覺。強化省直機關首先是政治機關的定位，深入分析省直機關黨的建設領域的重大風險，明確責任，細化分工，切實把“兩個維護”體現在堅決貫徹x決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在黨員、幹部的日常言行上。
二是強化貫徹落實的政治擔當。
圍繞貫徹...建設工作會議精神，工委及時向省委常委會彙報，省委召開省直機關黨的建設工作會議，對加強和改進機關黨建工作作出全面部署。省直各單位採取黨組(黨委)中心組學習、召開部門機關黨建會議，制定貫徹落實措施、開展主題黨日活動等多種形式，推動黨建工作落到實處。
三是壓實主體責任的閉環鏈條。省直機關各單位通過制定下發責任清單、問題清單和整改清單，開展“三級聯述聯評聯考”，層層傳導壓力，形成明責履責問責的閉環鏈條。
(二)以開展“不忘初心 牢記使命”主題教育爲契機，推動…走深走實走心。
一是紮實開展主題教育。工委選樹表彰x名“省直機關優秀共產黨員”，舉辦先進事蹟報告會，組織支部學習討論。省直各單位黨組織書記帶頭講黨課，深入開展調查研究，召開領導班子專題民主生活會和支部組織生活會檢視問題，解決了一批羣衆反應強烈的突出問題。
二是切實加強理論武裝。採取黨組(黨委)中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、運用平臺自主學、青年讀書會交流學等多種方式，推動學習入腦入心。新增省圖書館、x村爲第三批教育基地，全年共有x個基層黨組織近x萬名黨員到基地開展活動。結合慶祝新中國成立x週年，舉辦省直機關“爲了我的祖國”革命傳統教育報告會，製作成專題片下發各支部討論。
三是大力開展文明創建。將意識形態工作責任制落實情況納入黨建工作考覈範疇。省直各單位結合部門實際，開展形式多樣的文明創建活動，x個單位獲得“省直機關文明單位”稱號。
四是不斷豐富統戰羣團活動。認真做好省直機關黨外知識分子工作。舉辦第五屆省直機關職工運動會，x家省直單位x餘名運動員參加比賽。做好第七屆世界軍運會省直機關火炬手選送及開幕式省直機關觀衆組織工作，開展“崇尚人人體育·共創美好生活”比賽、紀念五四運動100週年“五個一”、女性素質提升公益大講堂等系列活動，展示了省直機關黨員幹部的良好精神風貌。
(三)不斷提升基層組織力，鍛造堅強有力的機關基層黨組織。
一是基層組織建設全面加強。全面加強省直機關基層組織建設，目前黨組織關係歸口工委管理的單位共x家。加強全省性社會組織黨建工作，成立全省性行業協會商會黨委，目前隸屬於省直單位的社會組織x家，其中與原所屬單位脫鉤的全省性行業協會商會x家已歸口由工委直接管理。二是持續深化“紅旗黨支部”創建。紮實開展第三屆“紅旗黨支部”評選表彰活動，組織召開省直機關紀念建黨98週年暨“紅旗黨支部”經驗交流會，通報表揚158個“紅旗黨支部”。充分發揮“紅旗黨支部”的示範引領作用，編印支部工作法、典型案例選編和《先鋒與堡壘》事蹟材料，在x日報、x電視臺開闢專欄廣泛宣傳，營造了創先爭優的濃厚氛圍。三是嚴格黨員教育管理。制定發展黨員具體措施，發展指標向基層和高知羣體集中的單位傾斜。加大黨費收繳、管理、使用工作，黨費、工會經費進一步向基層傾斜。大力實施黨員幹部身心健康服務工程和關愛幫扶行動，春節和“七一”前夕，劃撥x萬元走訪慰問困難黨員、老黨員、因公犧牲黨員的家屬，把組織溫暖送到黨員幹部心坎上。四是大力提升黨務幹部能力。選優配強黨務幹部，按要求配齊機關紀委力量。分層分類舉辦機關黨委負責人、機關紀委書記、黨支部書記、新黨員等培訓班5期800多人。工委黨校組織培訓25個班次，培訓學員2813人。
(四)持之以恆正風肅紀，着力營造風清氣正的政治生態。
一是黨風廉政教育深入人心。紮實開展第20個黨風廉政建設宣教月活動，舉辦“清風頌”廉政書畫展，組織黨內法規知識測試，觀看廉政教育專題片，學習中紀委和省紀委通報的典型案例，自覺做到防微杜漸、警鐘長鳴。組織對省直單位落實黨風廉政建設責任制情況進行考覈，督促整改落實。二是有效整治x。認真落實“基層減負年”要求，研究制定規範臺賬、優化考覈方式等9條措施，對省直機關QQ、微信工作羣進行清理規範。做好機關黨建巡察“後半篇”工作，督促被巡察單位抓好整改落實。圍繞對受處分黨員幫扶、下撥補助基層工會經費使用情況等開展專項督查。三是嚴格監督執紀問責。大力加強機關紀委建設，強化監督執紀問責。開展脫貧攻堅的政治監督，強化全面從嚴治黨主體責任監督，加強紀律作風的日常監督。省紀委監委派出省直機關紀檢監察工委審理處級及以下幹部案件81件87人。存在問題：少數黨員幹部政治意識薄弱;少數機關黨組織書記主體責任落實不到位;有的黨務幹部能力素質還不適應新形勢的需要;工委在指導督促黨組(黨委)落實機關黨建主體責任方面辦法不多、力度不大等等。今年，我們將針對這些問題認真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會、脫貧攻堅的結賬驗收年，也是抗擊新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴發後，省直機關堅決貫徹落實x和省委的決策部署，下沉社區、深入一線，與廣大社區基層黨員幹部並肩戰鬥，成爲社區防控第一道防線的重要生力軍。據統計，截至目前，共有x餘名省直機關黨員幹部下沉社區，全力協助社區做好疫情監測、小區封控、宣傳教育、環境整治和困難幫扶等工作，省直機關先後派出兩批共x支工作隊進駐社區，共籌集各類防控物資374萬件、協調和募集資金x萬元，提供各類生活保障x萬人次，幫扶特殊困難羣體x萬人次，x萬名黨員捐特殊黨費x萬元，工委還專門撥付黨費和工會經費x萬元。這次疫情檢驗了省直機關黨建工作的成效，提升了省直機關黨組織的戰鬥力，考驗了黨員幹部的政治素質、工作作風和宗旨意識，得到了社區居民的一致好評。根據省防控指揮部要求，省直機關下沉社區的工作隊(組)要慎終如始，根據變化了的新情況，因時因勢調整工作重心，精準有序調整工作力量，研究探索常態化下的聯繫社區、服務羣衆的有效方式，在打好化解疫後綜合症和重振民生保衛戰、經濟發展戰中展現擔當和作爲。今年的工作任務，概括起來是“114”：把握一條主線，瞄準一個目標，聚焦四個重點。
(一)把握一條主線，即貫徹落實《x和國家機關基層組織工作條例》。新修訂的《x和國家機關基層組織工作條例》，是落實全面從嚴治黨要求、做好新時代機關黨建工作的最新制度成果。要深入領會《條例》精神，全面掌握內容，嚴格遵守和執行規定，把《條例》納入黨組(黨委)理論學習中心組、支部主題黨日活動內容，深學細查，對標檢視，改進工作。
(二)瞄準一個目標，即做好“三個表率”，建設模範機關，全面提高省直機關黨的建設質量。2018年，…提出“爭做‘三個表率’，建設模範機關”的要求。在深入…“讓人民羣衆滿意”，就是要站穩羣衆立場，強化宗旨意識。建設“模範機關”就是要保持奮發有爲的精神狀態，在推進機關黨的建設和各項事業發展中始終走在前，作表率。
(三)聚焦四項重點一是突出政治領導力，堅決做到“兩個維護”。
強化政治機關意識。各單位要建立省直部門領導定期爲黨員幹部作形勢政策報告制度，“七一”前後，機關各支部要普遍開展“強化政治機關意識、做到三個體現”主題黨日活動。今年，根據省委安排，將對省直各單位開展巡視工作，機關黨委要主動承擔巡視發現的機關黨建問題整改落實責任。二要嚴明政治紀律和規矩。重點加強講政治，轉作風，守紀律教育和監督，把嚴明政治紀律和政治規矩貫穿到黨員教育管理監督的全過程各方面，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩問題並通報典型案例。三要嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，提高“三會一課”、支部主題黨日活動質量，落實民主評議黨員、組織生活會、請示報告、個人重大事項報告制度。機關各級黨組織書記全年至少講1次黨課。機關黨委要派黨委委員參與督促指導支部組織生活會，通過積極健康的黨內政治生活，營造風清氣正的政治生態。
二是強化思想引領力，推動理論學習入腦入心。一要持續加強理論武裝。….對機關黨建和本系統本領域工作的重要論述和指示批示精神，探索運用“三微一端”和學習強國等平臺，不斷增強學習的實效性。繼續舉辦省直機關黨員幹部教育基地規範化建設培訓班，提升教育基地教學、管理和服務水平。堅持和完善黨組(黨委)“思想引領、學習在先”機制，全年集中學習不少於8次，其中集中討論不少於4次，每半年向工委報告一次學習情況。二要紮實做好精神文明創建工作。要繼續深化文明單位創建活動，做好2017—2019年度省級文明單位考覈推薦工作。嚴格落實意識形態工作責任制，積極穩妥做好輿論引導，特別是要總結宣傳好偉大的抗疫精神，激發愛黨愛國愛社會主義的持久力量。三要加強思想政治工作。機關黨委要定期向黨的機關工作委員會和本單位黨組(黨委)彙報機關思想政治工作情況，提出改進工作的意見和建議。要積極開展黨內激勵關懷幫扶活動。認真落實x關於關心關愛疫情防控一線人員的重要指示，紮實抓好省委《關於進一步激勵關愛疫情防控一線工作人員的若干措施》的貫徹落實，體現組織的溫暖。
三是提升基層組織力，鍛造堅強有力的基層黨組織。一要建強基層黨組織。健全組織體系，優化組織設置，繼續深化“紅旗黨支部”創建活動。加大對全省性行業協會商會黨建工作的領導指導，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。今年是第八屆“黨建工作先進單位”考覈表彰年，工委將綜合運用兩年的考覈結果報考覈領導小組審定，“七一”前夕，提請省委召開省直機關慶祝建黨99週年暨“黨建工作先進單位”表彰大會。二要嚴格黨員日常管理。認真落實《x黨員教育管理工作條例》，突出“從嚴”要求，做好黨員管理。嚴把黨員發展關，注重在基層一線和業務骨幹中發展黨員，特別是做好在疫情防控一線發展黨員工作，穩妥有序處置不合格黨員。堅持分類管理，特別是有針對性加強青年黨員、流動黨員、離退休黨員的教育管理服務工作。三要健全乾部下沉聯繫服務羣衆機制。全省組織部長會議提出，要建立機關幹部下沉社區和聯繫點機制，省委正在研究制定機關黨員幹部下沉村(社區)的指導意見，推動黨員志願服務、幹部下沉社區工作常態化、制度化，希望大家按照要求抓好落實。四要紮實做好羣團和統戰工作。堅持完善黨建帶羣建，積極倡導全民健身，持續深化“春送政策、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動。組織開展青年讀書會、志願服務系列活動，推動“五四”青年座談會常態化、制度化。持續開展恆愛行動、最美家庭、“巾幗建功”等活動。認真落全省統戰部長會議精神，做好省直機關統戰工作。
四是增強作風紀律約束力，營造良好政治生態。一要大力糾治x。深化拓展“基層減負年”工作，聚焦“三不”(不擔當、不作爲、不負責)，緊盯“三假”(假作爲、假落實、假政績)，鞏固“三減”(減文、減會、減過度檢查)，進一步鞏固專項整治成果，全力保障疫情防控、脫貧攻堅等工作，集中整治羣衆反映強烈的突出問題，對頂風違紀從嚴查處、通報曝光。二要堅持把紀律挺在前面。紮實開展省直機關第21個黨風廉政建設宣教月活動。緊盯關鍵少數、關鍵崗位，嚴格日常監督，尤其是要發揮好機關紀委的作用，抓早抓小、防微杜漸。認真處理信訪舉報，開展談話提醒、約談函詢，加強違紀違法案件審理和回訪教育，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。三要加強黨內民主監督。要大力推進黨務公開，健全黨內情況通報制度、情況反映制度，暢通黨員參與討論黨內事務的途徑，落實機關黨員的知情權、參與權、選舉權和監督權。各單位全年至少召開一次機關黨員幹部大會，聽取本單位主要負責人通報工作情況。
三、加強領導，強化工作落實
(一)牽緊主體責任這個“牛鼻子”。省委書記應勇同志在省委黨建工作領導小組會議上強調“各級黨委(黨組)要強化責任擔當，層層傳導壓力，推動工作落實落地”。黨組(黨委)要承擔抓機關黨建的主體責任，黨組(黨委)書記要切實履行第一責任人的職責，班子成員落實好“一崗雙責”，認真履行分管領域管黨治黨責任，機關黨委書記要聚焦主責主業，做到有思路，抓落實，敢擔當。黨支部書記要守“主陣地”，種好“責任田”，做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)抓住黨務幹部隊伍這個“關鍵人”。按照《條例》規定的2%的比例選優配強機關黨務幹部，凡是設立機關黨委的，必須設立機關紀委，落實機關紀委書記由機關黨委副書記擔任規定。分層分類舉辦機關黨委書記、專職副書記、支部書記、紀檢幹部、行業協會商會黨組織書記、中心組學習祕書等各類培訓班，做到支部書記培訓全覆蓋，支部書記培訓不少於兩天。加強機關專職黨務幹部與業務幹部的雙向交流，把兼職黨務工作人員開展黨務工作情況作爲幹部年度考覈和評先評優的重要參考，及時發現、表彰和宣傳機關黨務工作人員中的先進典型。
(三)用好督查考覈這個“指揮棒”。督查考覈是推動工作落實的重要手段，工委現在全覆蓋的檢查考覈全年只有一次，平時以督查爲主。今年將開展對黨的重要制度執行情況、全面從嚴治黨責任落實情況等方面督查，從重過程向重結果轉變，從以明查爲主嚮明察暗訪相結合轉變，從單純找問題向調研指導工作轉變，推動機關黨建工作責任落實到位。
(四)激活改革創新這個“動力源”。深入分析和準確把握機關黨建工作的規律和特點，加強調查研究，把握黨建規律，形成具有部門特色的黨建工作品牌。今年全國黨建研究會機關專委會決定，由湖北牽頭“推動落實機關黨建責任制研究”課題，希望大家多做探索、多出成果。要分層分類選樹一批典型，特別是選樹宣傳一批在疫情防控工作中做出突出貢獻的先進基層黨組織和優秀黨員，形成創先爭優的濃厚氛圍。
