爲了進一步做好我鎮今冬明春消防安全工作，堅決遏制重特大火災事故發生，特制定如下工作方案：
一、工作目標
堅持以消防法律法規爲依據，落實預防爲主、防消結合的方針，加強消防安全責任制，組織發動廣大羣衆自覺做好消防工作;根據本鎮實際，標本兼治，認真落實各項消防安全措施;積極開展消防安全檢查，整改火災隱患;進一步加大投入，完善抗禦火災事故的各項基礎設施，堅決遏制重特大火災尤其是羣死羣傷惡性火災事故發生。確保今年年底前不發生較大火災事故，確保明年3月底前不發生“一票否決”重大火災事故，確保今冬明春消防安全工作任務，確保實現消防“平安創建”目標。
二、工作步驟
今冬明春消防安全工作從20XX年11月23日起至20XX年3月31日止，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20XX年11月23日—11月28日)。做好宣傳發動，制訂實施方案，建立工作機制，召開工作會議，培訓工作人員。
(二)清查整改階段(20XX年11月29日—20XX年3月20日)。按照單位自查、行業系統複查、政府督查的方式，認真做好本單位、本行業系統、本轄區的消防安全隱患清查整改工作。
(三)總結驗收階段(20XX年3月21日—3月31日)。各辦事處、各部門對今冬明春消防安全工作進行認真總結，逐級上報工作情況。鎮政府將組織專門檢查組，對各辦事處、各有關部門工作開展情況進行檢查驗收。
三、工作重點
(一)認真開展消防專項整治。
1、抓好重點領域安全隱患排查治理。各辦事處、各有關部門要進一步整合力量，加強巡查，切實做好居住出租房、高層建築、“三合一”場所和公衆聚集等場所隱患的督促整改。要進一步落實企業和出租人的消防安全主體責任，企業必須把爲員工提供安全的居住條件納入企業安全生產責任制內容;居住出租房(重點是羣租房和套房式出租房)出租人必須爲承租人提供符合安全條件得居住環境;公衆聚集場所要對日常消防安全管理進行規範，及時組織巡查，發現、消除火災隱患。對存在消防隱患的“三合一”場所、居住出租房、高層建築、公衆聚集場所，各隱患排查牽頭單位要堅決做到發現一起整改一起，該整頓的堅決整頓，該停產的堅決停產，該取締的堅決取締。截至20XX年底確保高層建築自動消防設施完好有效，年內高層建築自動消防設施檢測率和消控室操作人員持證上崗率達到100%，“三合一”場所整改合格率要達到100%，違章簡易棚要全部拆除，居住出租房整改合格率要達到95%。各辦事處、各有關部門要按照原整治方案要求，全面開展查漏補缺，認真鞏固整治成效。
2、組織開展消防控制室專項檢查。進一步深化前期開展的高層(地下)建築和公衆聚集場所消防安全專項整治活動，將消防控制室專項檢查納入重點排查內容，由消防部門牽頭，房管、文化及物業管理部門參與，組織對全鎮範圍內已投入使用建築物的消防控制室開展一次專項普查，做到不留死角和盲區。排查的重點是：消防控制室設置是否符合消防技術標準要求，是否有明顯標誌;消防控制室的控制設備是否齊全，是否完好有效;消防控制室值班操作人員是否經過消防專業考試合格，持證上崗;消防控制室值班操作人員是否熟悉消防控制設備功能，是否熟悉應急操作程序，是否能熟練操作控制設備;消防控制室是否實行24小時專人值班，每班的值班人員是否符合不少於兩人的要求;消防控制室日常管理制度是否健全，值班記錄和巡查記錄是否規範。
3、做好電氣火災預防工作。各辦事處、各有關部門要在去年開展電氣消防安全專項整治的基礎上，結合“十小”場所專項整治，公衆聚集場所、居住出租房、農村家庭作坊集中區域和老舊房屋等場所爲重點，突出抓好電氣火災的預防工作。要發動企事業單位、個體工商戶、村(社區)委會進行自查自糾，尤其是對居住出租房、學校宿舍，勞動密集型員工宿舍，要督促業主、有關單位嚴格按照有關整治標準，切實消除電氣火災隱患。對拒不整改的，要依照有關法律法規，堅決予以處罰。要發揮廣播、電臺、報刊等媒體的作用，通過檢查與宣傳相結合、典型案例與消防常識宣傳相結合等方法，大力宣傳電氣消防安全隱患的極大危害性，進一步提高人民羣衆的消防安全意識。
(二)深化全鎮消防宣傳教育年活動。
繼續深化全鎮消防宣傳教育年和新《消防法》宣傳活動，展開全民消防大宣傳大教育活動，組織開展“119消防月”宣傳系列活動。加大對新《消防法》等法律法規的宣傳力度，紮實開展全員性宣傳教育，特別要把老人、兒童、農村居民和外來務工人員等羣體作爲消防宣傳的主要對象。各辦事處、各有關部門要在村(社區)、工業區等場所設立固定消防宣傳欄;各行業、單位要嚴格執行消防安全培訓合格上崗制度，組織從業人員參加全員培訓;各生產經營企業、公衆聚集場所要在醒目位置設置消防知識宣傳圖文。各辦事處、各有關部門要抓住重點宣傳區域，把握重點宣傳對象，強化重點宣傳內容，切實提供羣衆預防火災、報警、初起火災撲救以及逃生自救能力。冬防期間，各辦事處、各有關單位要重點做好火災預防和逃生自救知識宣傳;安監、消防部門要發揮自身優勢，爲相關部門和行業開展消防安全教育培訓提供指導和支持。同時，要逐步建立消防宣傳志願者隊伍，使其成爲社會消防宣傳教育的一支重要力量。
(三)強化各項排查整改措施。
對排查發現的火災隱患和消防違法行爲，各辦事處、各有關部門要按照“整改一批、曝光一批、打擊一批”的思路，切實抓好整改落實。對一些隱患較爲嚴重且不主動配合整改的單位和業主，要通過媒體予以公開曝光，並督促抓好整改，對一些態度惡劣，拒不配合整改的單位和業主，要堅決依法進行打擊，該處罰的要予以處罰，該停業的予以停業，絕不心慈手軟，姑息遷就。公安、消防、安監等部門要進一步加大監管力度，依法嚴肅查處消防違法行爲，嚴防失控漏管。文化部門要加強對各類文化娛樂場所的管理，對不具備消防安全基本條件的場所，要依法及時收回相關證照。工商部門要對消防安全不及格、應當取締的場所，依法暫扣或吊銷營業執照。房管部門要認真抓好公房出租房管理，存在消防安全隱患的公房出租房不該出租的就不出租，努力營造安全穩定的社會環境。
四、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各辦事處、各有關部門要堅持“安全第一，預防爲主”的方針，全面落實消防工作屬地責任、監管責任和主體責任，把消防工作擺上重要議事日程，專題研究部署，加強組織領導，認真落實各項防範措施，努力確保今冬明春的消防安全和社會穩定。爲加強對今冬明春消防安全工作的管理，鎮政府也成立了今冬明春消防安全工作領導小組(領導小組辦公室設在鎮應急辦)，由鎮長蘇立盛任組長，常務副鎮長李順達、副鎮長謝炳勝、楊勇、鄭堅、曾大力、陳集金任副組長，成員由各相關部門組成。
(二)密切配合，切實形成合力。各辦事處、各有關部門要各司其責，密切配合，形成合力，確保工作取得實效。鎮安監辦、鎮防火辦要切實發揮綜合協調作用，深入分析研究關係全局性、普遍性、傾向性的消防安全問題，及時提出應對措施。各有關單位要主動參與，齊抓共管，提高聯合執法效率，努力確保整治到位。
(三)強化問責，加強監督指導。安監辦、防火辦要加大對消防安全工作的督查力度，準確掌握工作情況，及時發現問題，督促整改落實。對工作成效突出的單位，鎮政府將予以通報表彰;對敷衍應付、工作不到位的單位，將進行通報;對於今冬明春消防安全工作期間發生的各類火災事故，要本着“四不放過”的原則嚴格落實責任倒查制度，把火災責任與火災原因一同查清，把追究領導者的責任同懲處火災肇事者一同進行，並嚴格按照《關於實行黨政領導幹部問責制的暫行規定》等有關規定，嚴肅追究各辦事處、各有關部門、村(社區)和單位法人(責任人、業主)三級責任。
