2020抗擊疫情，愛國衛生運動工作方案
按照市疫情防控和經濟社會發展工作總指揮部關於堅持問題導向、突出工作重點、全面開展愛國衛生運動、推進文明城市建設的要求。下面是本站小編爲大家整理的2020抗擊疫情，愛國衛生運動工作方案資料，歡迎參閱。
當前，我市新冠疫情防控工作進入常態化，全面開展愛國衛生運動，加大城鄉環境衛生整治力度，清除衛生死角，積極消除病媒生物的孳生環境，有效切斷疾病傳播的途徑，對鞏固新冠肺炎防控成果、保障人民羣衆身體健康具有重要意義。爲貫徹省疫情防控總指揮部辦公室《關於印發xx省秋冬季開展愛國衛生運動行動方案的通知》(遼疫防經發總指辦〔20xx〕xx號)要求，按照市疫情防控和經濟社會發展工作總指揮部關於堅持問題導向、突出工作重點、全面開展愛國衛生運動、推進文明城市建設的要求，結合我市新冠疫情常態化防控工作實際，以及秋冬季疫情防控要求，制定本方案。
一指導思想
以習近平總書記關於開展愛國衛生運動、做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示和批示精神爲根本遵循，按照國家、省疫情防控工作總體部署，在市委、市政府的正確領導下，進一步豐富愛國衛生工作內涵，創新方式方法，全民動員、全民參與，羣防羣控、聯防聯控，將具有強大動能的羣衆運動優勢轉化爲做好新冠疫情常態化防控、推進經濟社會發展的具體行動。堅持以問題爲導向，着力治理影響羣衆健康的危害因素，推動從環境衛生治理向全面社會健康管理轉變，解決好關係人民健康的全局性、長期性問題，確保做好新冠疫情常態化防控工作，切實提高人民羣衆的幸福感、獲得感，爲我市全面建成小康社會，加快“兩先區”建設創造良好環境基礎。
二重點工作任務
(一)專項行動
1.開展重點區域環境衛生整治專項行動(2020年10月-11月)。
(1)以城鄉結合部、城中村、背街小巷、平房棚戶區、鐵路軌道沿線、橋樑涵洞以及工地等區域和部位爲重點，全面開展城鄉環境衛生整治。加強樓院環境整治，城鎮居民小區以清理垃圾雜物、清除衛生死角爲重點，及時對樓道、小區亂拉亂掛、亂搭亂建、亂停亂放物品進行清理。加強垃圾箱等環衛設施建設，增加清掃頻次，垃圾日產日清，清運過程中應採用密閉化運輸，建築垃圾管理符合要求，無衛生死角和積水，無生活垃圾積存等現象;加強對流動商販、佔道經營等清理整治;加大黑臭水體治理，加大飲用水水源保護力度，推進農村飲水安全鞏固提升工程建設;結合“千村美麗、萬村整潔”行動，以農村集貿市場、牲畜棚、飼養廠、畜禽屠宰廠、“三邊”“三堆”等區域爲重點，開展鄉村人居環境整治和農村污染防治工作;加強生活垃圾、醫療廢物、醫療廢水無害化處置，涉疫情醫療廢物全部得到安全無害化處置，污水處理廠達標排放;在黨政機關、企事業單位、社區、村屯醒目位置設置衛生提示牌、健康教育、病媒生物防治宣傳欄，定期開展公用設施和公共區域的清潔消毒;提高公共廣場、城市公園和城鄉綠化淨化美化水平，創造乾淨、整潔、美觀的城鄉環境。
(2)加強學校、景區、賓館和出租房屋等人員密集區域的環境衛生整治，增加清掃頻次，防止垃圾落地，清除衛生死角，加強通風透氣，加強食堂(餐廳)、門把手、扶手、電梯按鈕、公共廁所等公共設施的掃保和消毒，督促人員保持1米距離。加強學校管理，做好教室、食堂、宿舍、禮堂、體育館等設施通風工作，改善空氣質量，並保持室內清潔;教育學生加強個人衛生與個人防護，戴口罩、勤洗手，保持良好的衛生健康習慣，保證睡眠時間，不隨地吐痰、勤換衣、注意口腔衛生，生活用品如毛巾、餐具等應定期消毒;如果學生有發熱、咳嗽或其他不適症狀，應及時就醫，以免耽誤病情，避免交叉感染。加強租賃房屋治安管理，完善登記、安全檢查等制度，出租人須持房屋所有權證、身份證等證件向房屋所在地派出所申請登記，出租的房屋必須合理安排牀位、具備良好通風條件，並符合建築、消防、治安、衛生等方面的安全條件，並督促房屋出租人加強對出租房屋的安全檢查，及時發現和排除不安全隱患。
(3)加強交通工具、公交站點等公共場所和鐵路、公路、機場、港口、軌道交通沿線環境衛生整治，清除環境衛生死角，加強門把手、扶手、電梯按鈕、洗手間等公共設施的掃保和消毒;對所有來連旅客進行體溫檢測，嚴格落實測溫等管控措施，引導候車(船)旅客分散就坐，避免人羣聚集;強化國際貨運機組人員入境精準防控，實施“點對點”人員轉運，入住指定隔離酒店，落實機組人員測溫、餐食等防控措施，嚴防境外疫情輸入;從嚴實施國際航行船舶船員換班管理，強化登船作業人員管控，嚴格落實登船作業人員備案制度，落實船岸人員不直接接觸等防控措施，嚴控船岸交流活動，嚴防港口境外疫情輸入。
2.開展生產企業和市場環節環境衛生整治專項行動(2020年10月-11月)。
(1)各類生產企業，特別是冷凍海鮮產品生產企業要以廠區、廠房、車間、食堂、宿舍、辦公室和廁所等場所爲重點，開展大掃除，清理積存雜物、廢棄物，徹底清除衛生死角，及時清運垃圾，妥善處理廢棄口罩，保持環境衛生整潔;合理佈局工作車間、優化工作流程，科學設置工位距離，嚴防各工位工作人員集聚，並保持工作生產期間環境衛生，做到地面清潔乾淨、無污水、無垃圾堆放;教育工作人員勤洗手、常通風、戴口罩、不聚集，實施職工錯時就餐、公筷分餐，加強門把手、公用生產工具等消毒;全力做好冷鏈食品源頭端、生產端、市場端、消費端及運輸等各環節監督管理工作。
(2)加強農貿市場的升級改造和規範管理，加強划行歸市佈局、解決“髒、亂、差”現象;組織對農(集)貿市場、飯店餐館、商超等流通環節所有攤位進行全面徹底環境衛生清理和衛生排查，認真落實市場通風、清潔、消毒、人員體溫檢測、健康碼覈驗、發現可疑症狀及時報告等各項衛生管理制度;有效規範水產售賣管理，不售賣野生動物，取締違法活禽銷售，增加垃圾清掃頻次，做到地面無垃圾雜物、無積水污水、下水道通暢。特別是對商場超市和室內海鮮市場、農貿市場的公廁、水池、垃圾桶等基礎設施加強掃保，保持室內空氣流通，及時清運積存垃圾，清除衛生死角;對操作檯面、下水道、垃圾桶、衛生潔具、工作服等高頻接觸部位和市場內垃圾收集點、運輸車輛等定時進行清掃保潔和消毒;對商戶和攤主開展傳染病防控、環境消毒、個人防護等方面知識的科普宣傳，指導做好個人防護，督促其落實好攤位衛生保潔;對與農產品、水產品、食品直接接觸的各類倉儲、銷售人員及保潔等從業人員加強管理和培訓，落實防護措施，切實降低疫情通過市場交易等環節傳播的風險。城市建成區內達到《標準化菜市場設置與管理規範》要求的農副產品市場比例≥70%。
3.開展公共衛生環境基礎設施整治專項行動(2020年10月-11月)。
在城區要積極推進城區旱廁等公共衛生環境基礎設施的規劃和改建工作，要科學合理規劃設置、完善配套管網設施建設，對正在拆遷的區域，要按照“先建後拆”和“配建公廁與新開發項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收”的原則進行，達到無蚊、無蠅、無蛆、無臭的衛生廁所要求，有效改善城區人居環境;加強垃圾中轉站(壓縮點)和城市廣場、醫療衛生機構、商場、學校、旅遊景區等人羣聚集區域公共廁所的日常保潔，做到衛生乾淨、無異味，按要求進行消殺作業，及時維修損壞設施，確保開放時間和有專人值守;落實公共廣場、居民共用區域地面、綠化帶內和地下通道及周邊地面環境衛生責任，及時清除痰跡、口香糖等污漬，加大洗掃頻次，徹底清除城市公園內衛生死角、海灘垃圾，對裸露地面進行覆蓋或補植，對各類環衛、公共設施進行清潔維護。
在涉農地區，要嚴格標準規範、嚴格按照改廁質量，認真落實農村改廁“市包縣、縣包鄉、鄉包村、村包組”的四級包保責任制，全面推進農村“廁所革命”，做好農村無害化衛生戶廁(公廁)建設。加強廁所糞污處理，特別是在疫情防控期間，要引導農戶積極做好自用戶廁的使用和糞便消毒消殺工作，通過農民羣衆喜聞樂見、易學易懂的方式，加強文明如廁、日常保潔、衛生防疫等宣傳教育，使農民羣衆改變不良陋習，引導農民羣衆養成良好的衛生生活方式。
4.開展健康知識普及和健康素養提升專項行動(2020年12月-2021年3月)。結合當前疫情形勢，將新冠肺炎和流感等秋冬季傳染病作爲健康教育工作重點，充分利用廣播、電視、報紙等傳統媒體和網絡、微信、微博等新媒體傳播具有針對性的健康知識，引導市民自覺遵守疫情防控要求，主動配合測溫、掃“遼事通”健康碼，不扎堆、不聚集，儘量減少外出，外出戴口罩、保持1米距離，出現發熱、咳嗽症狀主動到發熱門診就診。通過橫幅、電子屏、燈箱廣告、宣傳欄、“給居民的一封信”等形式，倡導市民洗淨手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被、常消毒，戒菸限酒，實行分餐、公筷公勺，生熟廚具分開，海鮮煮熟食用，不濫食野生動物，踐行《中國公民健康素養66條》和“三減三健”，有效提升市民健康素養水平，做好自身健康的第一責任人。
5.開展文明健康綠色環保生活方式專項行動(2020年12月-2021年3月)。貫徹《大連市文明行爲促進條例》，發揮文明單位示範作用，加大宣傳教育力度，引導羣衆將文明衛生知識的傳播與熱愛祖國、熱愛家鄉、熱愛生活相融合，樹立健康生活理念，主動學習、掌握必備的健康技能，革除隨地吐痰、扔垃圾等陋習，實施垃圾分類，適量運動、合理膳食、心理平衡，堅持正確洗手、保持社交距離、科學佩戴口罩、注重咳嗽禮儀、公共場所不吸菸等生活習慣;針對人行道上亂停車、背街小巷管理、集貿市場和車站碼頭周邊治理、“殭屍車”清理等老大難問題，全面強化各項管理措施，規範城市道路交通秩序，提升城市交通管理綜合水平，提高道路交通參與者文明意識、守法意識，營造平安、暢通、文明、和諧的道路交通環境;切實增強節約意識、環保意識和生態意識，倡導簡約適度、綠色低碳生活方式，開展“光盤行動”，杜絕“舌尖上的浪費”現象，提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚，在全社會營造浪費可恥、節約爲榮的氛圍。
6.開展病媒生物預防控制專項行動(2020年10月-11月)。針對當前疫情防控形勢，按照有關規範開展全域性病媒生物防制工作。以學校、農(集)貿市場、商超、賓館飯店、中小餐飲店、醫院、機場、車站、碼頭等爲重點單位，以綠地公園、公廁、地下管網和垃圾壓縮站、中轉處置站等爲重點場所，建立完善防蚊、防鼠、防蠅、防蟑措施，開展清除“四害”行動;加強各類工地、居民小區的內外環境、地下室、地下車庫、污水井病媒生物孳生地治理，及時清除積污場所、積水和黑臭水體，對不能清除的積水要進行蚊幼控制，並做好滅鼠毒餌站等設施的設置和管理;及時處理各類垃圾、污水、污物，從源頭上消除、減少病媒生物孳生的環境和條件，病媒生物密度控制水平要達到C級標準，重點行業和單位防蚊蠅和防鼠設施合格率≥95%。
7.健康細胞建設專項行動(2020年12月—2021年3月)。以區市縣(先導區)爲單位，廣泛開展健康社區、健康家庭、健康醫院、健康學校、健康機關、健康企業創建活動。到2021年3月底，健康社區、健康家庭、健康醫院、健康學校、健康機關、健康企業的比例分別不低於20%、20%、40%、50%、50%、20%。
8.食品安全保障專項行動(2020年12月—2021年3月)。督促食品經營單位落實主體責任，內外環境衛生整潔，無交叉污染，食品儲存、加工、銷售符合衛生要求。對無固定經營場所的食品攤販實行統一管理，規定區域、限定品種經營。推行明廚亮竈。食品從業人員要有健康合格證明。落實衛生保潔和清洗消毒制度，防蠅、防鼠等設施健全，加強對餐廚垃圾收集管理和轉運處理。
(二)開展愛國衛生運動“五進”活動
1.愛國衛生運動進基層黨建(2020年10月—2021年12月)。將組織羣衆開展愛國衛生運動作爲加強基層黨組織建設的重要內容，注重“三會一課”、主題黨日等與愛國衛生運動和疫情防控工作相結合，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒示範作用，積極推動愛國衛生運動有效開展。
2.愛國衛生運動進校園(2020年10月—2021年12月)。全市每所學校均要建立1支由老師和學生共同組成的愛國衛生監督員隊伍。加強監督員能力培訓，使監督員具備協調、組織開展愛國衛生運動和協助傳染病疫情防控的能力。活動期間，愛國衛生監督員要積極通過組織主題班會、班級活動日、專題板報(校報)、開設廣播專欄、衛生流動紅旗等多種形式，組織開展清潔校園、清掃教室寢室、健康知識普及等活動。
3.愛國衛生運動進社區村屯(2020年10月—2021年12月)。每個社區、村屯要與網格化管理相結合，組建由社區黨員、樓長、村民小組長、居民自願者等組成的愛國衛生監督員隊伍。由街道(鄉鎮)定期組織愛國衛生監督員能力培訓。通過開展衛生評比、樓長拉練大檢查等多種形式，建立健全監督員對社區、村屯疫情防控、環境衛生、病媒防制、垃圾分類等工作的監督協管制度，引導愛國衛生監督員與駐街企業、轄區居民加強溝通聯繫，織密羣防羣控防線。
4.愛國衛生運動進機關(2020年10月—2021年12月)。各級黨政機關、羣團組織均要明確兼職愛國衛生協管員(控煙監督員)。各級愛國衛生運動委員會辦公室要建立健全愛國衛生協管員工作制度，通過網絡、公衆號等多種形式加強業務培訓，使協管員隊伍切實擔負起愛國衛生運動和常態化疫情防控的義務宣傳員、指導員、協管員、聯絡員。各級黨政機關、羣團組織要發揮示範作用，切實維護好環境衛生整潔，營造健康工作環境，要積極開展健康機關建設，引導幹部職工養成健康文明的生活行爲方式。
5.愛國衛生運動進企業(2020年10月—2021年12月)。全面推進企業工作場所防護行動，開展健康企業建設，完善企業健康管理制度，加強企業工作環境整治和職業健康防護，完善職工文化體育場所建設，豐富職工文化生活。利用工會組織，開展職業防護知識宣講和健康環境監督檢查。
三工作要求
(一)提高認識，加強領導。各地區、各部門要認真貫徹習近平總書記關於開展愛國衛生運動的重要指示，按照市委、市政府全面開展愛國衛生運動、推進文明城市建設，做好新冠疫情常態化防控工作的重要部署，提高認識、高度重視。市衛生健康委負責制定方案，市城市管理局負責落實市總指揮部環境整治組工作職責，推進各項工作有效落實。各地區、各部門要切實加強組織領導，認真研究謀劃，全面統籌、綜合協調，壓實“四方”工作責任，針對問題難點、工作盲點開展專項整治行動，加強統籌協調，形成整體合力，切實採取有效措施將各項工作抓實抓細、抓出實效。
(二)健全隊伍，強化保障。各級黨委、政府要認真落實遼疫防經發總指辦〔2020〕24號文件要求，把愛國衛生工作列入重要議事日程，特別是要加強各級愛國衛生工作隊伍建設，明確愛國衛生運動委員會辦公室編制、職能和人員，加強財政保障力度。在鄉鎮、街道、社區、居(村)委會、機關、企事業單位設立專兼職愛國衛生工作人員，加強基層愛國衛生組織建設。
(三)宣傳動員，營造氛圍。各地區、各部門要充分利用電視、報刊、廣播等傳統媒體和微博、微信、網絡直播平臺等新媒體，廣泛開展主題宣傳發動工作，形成全方位立體宣傳格局。充分調動企事業單位職工和廣大市民羣衆的積極性、創造性，創新活動載體，採取多種形式，營造全民動員、全民關注、全民參與愛國衛生運動和推進文明城市建設的良好社會氛圍。
(四)加強督查，落實責任。各地區、各部門要定期召開工作推進會、調度會，建立督導檢查工作機制，對本地區、本系統、本行業開展愛國衛生運動和落實防控工作措施等情況進行明查暗訪，發現問題及時督促解決、限期整改。各相關地區和部門要提高認識，對存在問題立行立改、舉一反三，確保整改到位。同時暢通監督渠道，主動接受社會和公衆監督，認真梳理、整改羣衆反映突出的問題，確保專項行動各項工作任務落到實處。
各地區、各部門要結合大連市愛國衛生運動委員會《關於深入開展夏秋季愛國衛生運動的通知》(大愛衛發〔2020〕23號)一併貫徹落實，認真落實每週五、週六愛國衛生運動“行動日”制度，專項行動情況一月一報，並於專項行動結束3天內報整體總結和數據統計表(大愛衛發〔2020〕23號文件附件);“五進”活動情況一月一報，並於2021年4月30前報階段性總結、於活動結束3天內報整體活動總結，要突出數據和特色工作;各項工作緊急和重要情況隨時上報
