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2021新冠疫苗預防接種工作方案1
爲有效應對新冠流行，指導全縣開展新冠疫苗應急接種工作，保護重點人羣，降低新冠的發病和死亡，減少新冠的傳播，維護正常社會生產生活秩序，特制定本方案。
一、優先接種的重點人羣 目前接種策略是“兩步走”方案：第一步，主要針對部分重點人羣，包括從事進口冷鏈、口岸檢疫、船舶引航、航空空勤、生鮮市場、公共交通、醫療疾控等感染風險較高的工作人員，以及前往中高風險國家或地區工作學習的人員。第二步，隨着疫苗附條件獲批上市或正式批准上市，疫苗產量逐步提高，將通過有序開展接種，逐步在各人羣當中構築起免疫屏障，來阻斷新冠病毒在國內的傳播。
根據國家應對新冠聯防防控工作機制有關通知精神，確定優先接種的重點人羣爲: (一)全縣公安司法幹警; (二)交通、電網、殯葬等關鍵崗位公共服務人員; (三)一線醫療衛生人員: 1、縣人民醫院與新冠病例直接接觸的醫護人員、救護車司機;其他醫院可能接觸新冠病例的感染科、呼吸科、急診科、兒科以及其他科室的醫護人員。
2、縣疾控中心負責新冠疫情流行病學調查處理、採樣、檢驗的人員，疫情處理機動隊員，疫情處理車輛司機;直接爲社會提供公共衛生服務的人員。
3、鄉鎮衛生院以及鄉村醫生、私營診所中負責新冠病例居家隔高觀察、治療、訪視的醫護人員。
(四)中國小學生及教師中優先安排已發生疫情的中國小校的學生和教職工，以及托幼機構教職工。有疫情的鄉鎮優先安排。
(五)適宜接種的慢性呼吸系統疾病和心血管疾病患者。
二、新冠疫苗分配原則 全縣均開展新冠疫苗接種工作，疫苗分配主要依據疫茵的實際供應量、各鄉鎮人口數等因紊確定，同時側重於新冠疫情較重、人口密集、人口流動性大的地區。根據疫苗每批次實際到貨情況，按相應比例下發疫苗。
三、加強人員培訓，做好接種服務 各鄉鎂中心)衛生院要認真組織開展對疫茵接種和管理人員的培訓。培訓的重點內容包括疫苗接種實施方案、免疫程序、目標人羣和接種禁忌、接種點設置與管理、疫苗和冷鏈管理、安全注射、異常反應監測報告與處置等。XXX月XX日前縣衛生局負責組織開展對鄉鎮級專業人員的培訓，各鄉鑲衛生院對各接種點接種人員的培訓工作務必於XX月上旬完成。縣疾控中心負賁對冬鄉鎮培訓工作進行技術指導。
縣疾控中心要加強對答鄉鎮接種工作的指導，科學、合理、規範地設置接種點。接種工作必須由已經取得資格的預防接種單位和經過培訓、獲得資質、熟悉業務、有應急處理能力的接種人員承擔。接種範圍按屬地管理原則，縣城各縣直機並由縣疾控中心門診部負資接種。各鄉鎮要加強冷鏈、疫茵和注射器使用管理;要嚴格按“知情.同意、自願、免費”的原則進行接種，不得收取任何費用，受種者簽署知情同意書後方可實施接種。嚴格掌握接種禁忌症，確保接種安全;加強接種登記和疫苗使用記錄等信息資料的報告與管理工作。鄉鎮公衛辦或接種單位須在每次接種憲成後2天內憲成疫苗接種信息的錄入。錄入完成後，立即通過接種點客戶端軟件將接種個案信息上傳國家信息管理平臺。爲及時掌握全縣新冠疫苗接種進展情況，實行接種情況日報制度，各鄉鎮每日下午5時前將《新冠疫苗接種相關信息日報表》報縣疾控中心免疫規劃科。
四、加強疫苗監管，保證接種安全有效 縣食品藥品監督管理局積極配合縣衛生局加強對新冠疫苗的儲存和流向的監管。縣衛生局按照衛生部《XXXX年秋冬季新冠疫苗預防接種指導意見》的要求，完善疑似預防接種異常反應監測系統、疑似預防接種異常反應處理和接種工作叫停機制。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑑定辦法》及《預防接種工作規範》等規定。及時妥善處理接種後出現的疑似預防接種異常反應，並負責召回和監督銷燬等詳細預案的落實。
五、做好疫苗接種工作宣傳和輿論引導 各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀原則，充分利用報紙、廣播、電視、網絡等多種途徑，認真適度做好新冠疫苗接種工作的宣傳和輿論引導。各新聞單位做好疫苗接種政策解讀和新冠防治知識宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和各地採取的措施。各接種點要將優先接種重點人羣、疫苗蔡用人羣和接種疫苗可能出現的不良反應、異常反應等信息公示，方便羣衆瞭解有關信息(見附件2《新冠疫苗接種有關注意事項》，每個接種點至少張貼一張)。衛生、教育、公安等有關部門做好協調配合，精心組織落實在校學生等重點人羣的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時迴應羣衆關心的熱點問題，爲疫苗接種工作順利開展營造良好輿論氛圍。
六、經費保障 按照屬地原則，由各級財政落實疫苗及接種相關經費，中央財政對中西部地區給予適當補助。疫苗和一次性注射器購置費用在中央補助後的差額部分，以及接種補助經費、接種工作的檢測和管理經費從基本公共衛生服務經費中安排。
六、接種實施 (一)人員培訓 爲做好新冠肺炎疫苗預防接種工作，縣衛生健康局於12月X日舉辦了由縣疾病預防控制中心和鄉鎮衛生院的預防接種人員參加的新冠肺炎疫苗預防接種技術培訓班，重點培訓《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》、《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監測處置辦法》等相關內容，讓他們切實掌握相關政策精神和疫苗接種技術要領。
(二)接種單位的指定 縣衛生健康局要指定有資質的預防接種單位作爲本次新冠肺炎疫苗接種單位，現場接種時接種人員應佩戴培訓合格證。可在醫療機構或學校等單位設置臨時接種點，並安排足夠數量的合格接種人員和至少兩名經驗豐富的臨牀醫生負責現場的醫療救治。縣衛生健康局公佈指定的預防接種單位名單，並上報到市衛生健康局備案。
(三)疫苗、注射器供應和儲運 疫苗和一次性注射器由縣疾病預防控制中心下發至各鄉鎮衛生院。疫苗運輸儲存的全過程要保證冷鏈儲運，新冠肺炎疫苗要求於2-8℃避光保存和運輸，嚴防凍結。縣疾控中心和接種單位要嚴格按照《疫苗儲存和運輸管理規範》的要求，在新冠肺炎疫苗儲存、運輸、使用的各個環節做到冷鏈儲運，並做好溫度監測工作。
(四)現場實施接種 堅持“知情同意、自願、免費接種”的原則，接種前要告知詳情，並嚴格掌握接種禁忌，做好接種登記。接種時按照《預防接種工作規範》要求，認真做好接種對象覈實工作，使用一次性自毀型注射器，嚴格實施安全注射，並確保接種後留觀30分鐘。接種現場必須配備必要的搶救藥品和設施。合理安排對學校等單位的羣體性接種工作，確保接種安全。學校、托幼機構、交通、公安等受接種單位要積極給予配合。
(五)收集接種相關信息，開展疑似預防接種異常反應的監測處置 按照《新冠肺炎疫苗接種信息報告管理辦法》和《新冠肺炎疫苗疑似預防接種異常反應監測處置辦法》的要求，縣疾病預防控制中心和各鄉鎮衛生院要利用全國預防接種信息管理系統，做好新冠肺炎疫苗預防接種個案信息、疫苗和注射器出入庫信息的登記和報告。縣衛生健康局應建立接種工作緊急叫停機制，及時有效應對出現的嚴重疑似預防接種異常反應，確保接種安全。
七、工作要求 (一)加強組織領導。爲順利、穩妥地推進我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作，特成立XX縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組。其組成人員名單如下：
組 長 XXX 縣委常委、縣政府副縣長 副組長 XXX 縣衛生健康局局長 成 員 XXX 縣委宣傳部副部長 XXX 縣發改委主任 XXX 縣財政局局長 XXX 縣教育局局長 XXX 縣交通局局長 XXX 縣食品藥品監督管理局局長 XXX 縣公安局副局長 領導小組下設辦公室在縣衛生健康局，辦公室主任由XXX同志兼任，副主任由縣衛生健康局XXX、XXX擔任，辦公室具體負責我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作的組織實施。
(二)明確工作職責。縣新冠肺炎疫苗預防接種工作領導小組各成員單位要在縣委、縣政府的統一領導下開展工作，既各司其職、各負其責，又加強協調、密切配合，共同做好我縣新冠肺炎疫苗預防接種工作。
縣衛生健康局負責新冠肺炎疫苗預防接種的組織實施，擬定疫苗接種的具體重點地區和重點人羣，制訂接種實施方案，並根據轄區實際情況，嚴格按照《2020年秋冬季新冠肺炎疫苗預防接種指導意見》的要求，安排本次新冠肺炎疫苗的接種單位和接種人員。同時適時向社會公佈接種單位的相關信息。
縣發改委負責疫苗接種信息的管理、報告和公開，並對疫苗接種工作進行監督評價等。
縣財政局負責活動項目的經費，包括接種培訓、督導、印製工作表格和宣傳材料等工作經費，並對經費的使用進行指導和評價，確保接種人羣享受到免費接種政策。
縣委宣傳部負責做好疫苗接種政策的宣傳，爭取接種人羣的參與和理解，提高社會各界對疫苗接種工作的認識和理解。
縣教育局在衛生部門的指導下負責學校老師和學生摸底調查、登記、報告、通知發放及接種組織工作。
縣食品藥品監督局要嚴格疫苗流通監管、召回和監督銷燬等工作的實施。要按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《異常反應鑑定管理辦法》及《預防接種工作規範》等規定，及時妥善處置接種後可能出現的疑似預防接種異常反應。
縣疾病預防控制中心負責新冠肺炎疫苗接種工作的具體實施，要成立新冠肺炎疫苗預防接種實施工作組，建立工作機制，明確各工作組及人員的職責和任務。
(三)認真做好疫苗接種宣傳。各地、各有關部門要按照公開、透明、科學、客觀的原則，充分利用報紙、廣播、電視、電臺、網絡等多種途徑，認真做好新冠肺炎疫苗預防接種工作的宣傳和輿論引導。宣傳部門要負責疫苗接種宣傳工作的組織協調和輿論引導，協調有關部門制定宣傳報道方案，根據工作進展和羣衆關注的問題及時開展輿論宣傳引導。電臺、報紙等新聞單位要做好疫苗接種的政策解讀和新冠肺炎防控知識的宣傳普及，及時報道疫苗接種工作情況和相關部門採取的措施。衛生、教育、交通、公安等有關部門要加強協調配合，精心組織、落實本單位重點人羣的接種宣傳動員工作。各有關部門在宣傳動員工作中要注意及時迴應羣衆關心的熱點問題，爲疫苗接種工作順利開展營造良好的輿論氛圍。
(四)嚴明工作紀律。開展新冠肺炎疫苗預防接種工作是在當前新冠肺炎蔓延流行的特殊情況下開展的一項新冠肺炎預防控制工作，具有一定的政治性。各有關部門特別是受接種對象涉及的相關單位要站在“講政治、講大局”的高度加以重視，嚴格按照縣裏的統一部署，認真負責地組織好本部門、本單位有關人員及時開展接種工作，並嚴格把好接種人員關。縣疾控中心在接種疫苗時，相關單位要派員配合檢查覈定接種人羣身份，真正讓規定的重點人羣預防接種。凡因組織不力或因把關不嚴導致人員接種引起信訪糾紛的，要嚴格追究相關單位和人員的責任。
八、督導與評價 縣衛生健康局要及時開展新冠肺炎疫苗預防接種實施工作的督導，安排責任心強和業務精通的人員，到接種現場進行督導，及時發現和解決預防接種過程中出現的問題。同時，及時組織開展新冠肺炎疫苗接種安全性、免疫學效果、流行病學和衛生經濟學效果評價工作。
2021新冠疫苗預防接種工作方案2
石市已經全面推進全民接種工作，制定了《石家莊市新冠病毒疫苗接種實施方案》。對照規定的接種人羣，結合實際，開展由各鄉鎮政府(街道辦事處)牽頭組織，逐街道、逐門戶、逐單位、逐行業進行轄區內(含駐區的中央、省直、市直、區直各級各類單位)摸底統計工作，凡屬於單位、行業的18-59歲人員由單位和行業負責統計上報到轄區鄉鎮(街道)，常住居民、自由職業的18-59歲人員由鄉鎮(街道)直接負責登統。
各鄉鎮(街道)統計後上報縣級應對疫情工作領導小組辦公室進行彙總，縣級應對疫情工作領導小組辦公室形成分三步走的接種計劃，制定轄區內各人羣接種安排。摸底調查結束後，由轄區防控領導小組制定接種計劃，並將接種安排反饋給各相關行業主管部門和各鄉鎮(街道)，由各相關行業主管部門和各鄉鎮(街道)負責通知需接種疫苗的相關單位，嚴格按照計劃儘快對接承擔接種工作的醫療單位，落實接種工作。
爲確保市民有序高效接種，提高接種服務的可及性和便利性，根據疫苗接種服務需求、現有設施條件和覆蓋區域，合理規劃和增設接種單位，方便居民就近接受接種服務。在全市範圍內加快大型接種場所建設，加快推進臨時接種點增設，並對現有常規預防接種單位增設接種臺、延長服務時間、增加服務天數，組建“流動接種隊”，走到羣衆身邊，提供接種服務。利用好我市已建成的疫苗使用和預防接種全程管理體系，做到疫苗全程追溯管理，確保疫苗儲運及接種的準確性和安全性。截至3月29日，全市已設置接種點305個，正在建設臨時接種點53個，其中每個縣(市、區)至少建設大型接種點1個;完成接種工作培訓併發證3513人，正在接受培訓醫務人員2682人;全市累計接種265433人，共計393748劑次。目前，無嚴重不良反應發生。
自2020年12月開始，石市就對重點人羣摸底、接種點設置、醫療救治保障等工作進行了安排部署，切實加強接種隊伍儲備，對所有參與接種和醫療救治的人員開展培訓，確保所有承擔新冠疫苗接種和預檢的人員考覈合格後持證上崗。成立疑似預防接種異常反應監測處置專家組和疫苗接種醫療救治專家組。各接種單位配有二級以上綜合醫院醫療救治醫護人員，攜帶必要的醫療設備、藥品予以保障，派出救護車巡迴保障，確保出現不良反應能第一時間得到處置。
石家莊將分三個階段進行疫苗接種
第一階段是對感染和疾病傳播風險高的重點人羣接種。石市繼2020年12月上旬開始對重點人羣進行緊急使用之後，至2021年6月底，爲邊境口岸、海關、移民、國際交通、醫療衛生、監所相關工作人員和監所被監管人員以及出國人員等感染高風險人羣，公安、消防、應急、外事、交通、物流、郵政快遞、養老、精神衛生福利、環衛、殯葬、救助管理、市場監管、新聞媒體、社區工作者和機關事業單位中直接向公衆提供服務者等維持社會基本運行人羣，水、電、暖、煤、氣等基本生活物資供應保障關鍵崗位職業人羣，服務業和勞動密集型行業從業人員等疾病傳播風險較高人羣以及冬奧會保障人員、“三道防線”人員和雄安新區建設者等重點人羣接種疫苗。根據疫苗供應情況，壓茬推進高等院校在校學生和各類學校教職工的接種工作。
第二階段是對一旦感染後導致重症風險高的高危人羣接種。2021年7月至2021年12月底，根據國家統一部署，及時調整免疫策略，開展老年人、基礎性疾病患者等一旦感染後導致重症風險高的高危人羣的接種工作。同時做好第一階段接種人羣的補種工作。根據疫苗供應情況，壓茬推進高等院校在校學生和各類學校教職工的接種工作。
第三階段是繼續擴大人羣接種範圍，建立全市人羣免疫屏障。接種疫苗是按國家醫保局與生產企業議定價格執行，在受種者知情、同意、自願的前提下，疫苗及接種費用由醫保基金負擔，個人不負擔，不區分是否參加基本醫療保險。財政按照實際接種疫苗及接種費用的30%對醫保基金給予補助。
2021新冠疫苗預防接種工作方案3
各村(社區)、轄區各單位：
爲安全規範有序做好龍遊縣新型冠狀病毒疫苗(以下簡稱新冠疫苗)全民緊急接種工作,逐步建立人羣免疫屏障,阻斷病毒傳播,確保人民羣衆生命健康,依據《中華人民共和國疫苗管理法》、《浙江省新冠疫苗接種工作方案》、《衢州市新冠疫苗全民接種工作實施方案》、《龍遊縣新冠疫苗全民接種工作實施方案》等有關要求,對照縣裏下達的接種指標，結合我街道實際，特制定本實施方案。
一、工作原則
(一)堅持知情同意和免費接種,做到應種盡種。現階段新冠疫苗實施居民免費接種政策,各村(社區)要加強宣傳動員,引導鼓勵羣衆積極接種，提高接種意願和人羣接種率。
(二)堅持落實屬地職責和行業監管責任。在東華街道新型冠狀病毒肺炎疫情防控領導小組(以下簡稱街道疫情防控指揮部)的統籌下,各村(社區)要落實屬地責任,以村(社區)爲單元，周密組織實施;各行業主管部門下屬單位要落實行業監管責任,按照接種工作目標要求，協助街道做好轄區內本行業人羣的接種工作，及時上報接種進度和接種率。各村(社區)、行業主管部門下屬單位要加強新冠疫苗接種全流程監管,積極穩妥提高接種率。
二、接種目標
免費接種新冠肺炎疫苗目標人羣爲：現階段爲常住在龍遊縣內的18歲以上，知情、自願且無疫苗接種禁忌的人員。我街道新冠肺炎疫苗接種目標人數爲4.61萬人，按照目前的工作要求及安排，2021年4月底前，完成2.075萬人的接種任務(完成第一針劑接種，接種率45%)，2021年6月底前，完成2.075萬人的目標接種任務(完成二針劑接種，接種率45%)。
18歲以下人羣、在龍遊縣內的港澳臺同胞、華人華僑及外籍人士等接種工作，按照國家和省裏的後續部署開展。
三、工作內容
(一)疫苗接種對象
1.資格認定
常住在龍遊縣內的18週歲以上人員(按照第七次人口普查統計口徑：除各村社在冊戶籍人口外，非本地戶籍，在轄區居住6個月以上的人員，均可納入接種對象目標)本着知情、自願的原則，在簽訂知情同意書後方可接種。
2.接種對象適應症認定
(1)接種對象具有下列情形者不事宜接種：
①屬於嚴重過敏體質，既往注射其他疫苗時發生過嚴重過敏反應，或初次接種本疫苗出現過敏者，嚴禁接種本疫苗;
②新冠肺炎既往感染者或核酸、抗體檢測陽性者;嚴重慢性病或慢性病急性發作期患者，藥物不可控制的高血壓者;患有驚厥、癲癇和進行性神經系統疾病史者;患有血小板減少症者或者出血性疾病患者;正在接受免疫抑制劑治療或者免疫功能缺陷的患者，均不適合接種本疫苗;
③處於哺乳期或妊娠期的婦女;有生育計劃的建議接種後3個月備孕。
(2)接種對象具有下列情形者慎用。
①各類疾病的重症患者。
②健康狀況不適者、禁忌症不易掌握者。
(二)接種地點安排
接種點1：東華衛生院(龍遊縣開源路22號)
接種點2：原華安機動車駕駛培訓有限公司(雞鳴加油站旁，學士路97號)
(三)時間安排
2021年3月-4月上旬，做好轄區宣傳發動、接種人員登記、接種點分流安排等，全面落實疫苗免費接種前各項準備工作。
2021年4月中旬-6月底，全面開展新冠疫苗免費接種現場實施。(4月底街道職工實現應接盡接)
2021年7月-12月底，進行第二輪全面接種工作。
(四)接種組織安排
街道幹部職工要帶頭表率，各村(社區)、經濟開發區城南站要積極動員。請轄區各村(社區)按照屬地管理的原則，鼓勵應種對象就近接種。特別是轄區的城郊村、園中村，對非本地戶籍，居住在轄區6個月以上的流動人口，轄區內服務業、第三產業人員、小微企業的從業人員等，做好宣傳動員，積極爭取，以便提高街道整體接種率。
街道按照“上報一批，接種一批，發動一批，服務一批”的原則，對主動上報的羣衆，儘快安排接種，對有顧慮的羣衆持續做好宣傳走訪，對於體弱或行動不便老人，動員其近親屬陪同接種。
(五)接種登記和信息上報
接種期間實行新冠疫苗接種情況日報告制度，由各村(社區)負責應種對象的信息統計及上報工作，統一彙總到街道疫情防控辦公室，由防控辦與縣新冠病毒疫苗接種工作專班對接反饋。
四、職責分工
(一)東華街道疫苗接種實施專班負責轄區新冠疫苗免費接種的組織協調工作，制定具體實施方案，開展新冠疫苗接種的宣傳和組織實施接種工作。
(二)東華街道社區衛生服務中心負責轄區疫苗接種數量的統計報送工作，做好疫苗的供應與調配、宣傳、技術培訓與指導、疫苗接種信息監測和疑似預防接種異常反應的報告、調查、處置等工作。
(三)各村(社區)負責轄區應種對象的調查摸底、宣傳發動、人員組織、數據上報、疑似預防接種異常反應的報告、參與調查處置等工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。東華街道新冠肺炎疫苗接種實施專班要與街道社區衛生服務中心密切溝通，周密部署，組織實施好新冠肺炎疫苗免費接種項目。爲加強全區新冠疫苗全員接種工作的組織領導和技術指導，街道成立“東華街道新冠肺炎疫苗接種實施工作專班”。
(二)認真部署實施。各村(社區)、區外企業、東華街道社區衛生服務中心(衛生院)要提前摸清18週歲以上免費接種新冠肺炎疫苗人數，認真周密部署，落實各項準備。東華街道社區衛生服務中心(衛生院)組織開展對轄區接種點工作人員的全員培訓;培訓內容包括新冠肺炎疫苗接種的政策、新冠肺炎疫苗接種注意事項、接種點管理要求、疑似預防接種異常反應處理等內容。
(三)廣泛宣傳發動。各單位按照縣疫情防控指揮部的要求，充分利用龍遊通、微信羣、紙媒、流動宣傳車、橫幅等各種宣傳平臺，開展新冠肺炎疫苗免費接種宣傳工作，逐戶發放疫苗接種聯繫卡、宣傳摺頁、海報等宣傳品，確保全員接種項目家喻戶曉。
(四)確保任務完成。各單位要抓好時間節點，有序部署，認真填寫《東華街道新冠肺炎疫苗接種人員信息登記表》，做好信息摸排、上報、感人故事收集併兼顧個人信息保密等工作，認真。東華街道社區衛生服務中心負責2021年轄區全員免費接種新冠肺炎疫苗工作的評估總結。
