2021年瑞安市住建系統“安全生產月”

活動方案

今年6月是第20個全國“安全生產月”。爲深入貫徹落實學習習近平總書記關於安全生產重要論述，紮實推進我市第二輪城市建設安全綜合治理三年行動、“8+3”重點領域安全生產專項整治行動和“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動，全力開展“迎黨慶、除隱患、保平安”安全生產百日大會戰工作，堅決打贏“遏重大”攻堅戰，按照瑞安市安委會《關於印發2021年瑞安市“安全生產月”活動方案的通知》和溫州市住建局安委會《關於印發2021年溫州市住建系統“安全生產月”活動方案的通知》工作部署，決定在我市住建系統組織開展2021年“安全生產月”活動，特制定本方案。

一、活動主題

落實安全責任，推動安全發展。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產重要論述，貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關於安全生產各項決策部署，緊扣“落實安全責任，推動安全發展”的主題，以防範化解建設系統重大風險、遏制生產安全事故、提升全民安全素養爲重點，深入開展系列宣傳教育活動，促進建設系統安全生產形勢持續穩定好轉，爲慶祝建黨100週年營造穩定的安全生產環境。

三、活動時間

“安全生產月”活動於2021年6月1日至6月30日開展，“安全生產萬里行”與“安全生產月”同步啓動，12月份結束。

四、主要活動安排

（一）深刻學習領會習近平關於安全生產重要論述

在“安全生產月”期間，我局將結合黨史學習教育，安排理論學習中心組深入學習習近平總書記關於安全生產重要論述，專題學習《生命重於泰山——學習習近平總書記關於安全生產重要論述》電視專題片，學習研討習近平在浙江工作期間關於安全生產重要指示批示精神。組織各級領導幹部和企業主要負責人深入基層宣講，結合安全生產工作推出重點報道。各企業至少要安排一次專題學習，並組織職工以學習會、微黨課、研討會、經典誦讀、演講比賽、知識競賽、撰寫學習心得體會等形式，靈活開展宣傳學習。我局將在全市住建系統組織優秀安全教育片徵集活動，由企業製作，各企業要準備1部，於6月18日前統一以數據光盤形式上報我局。

（二）全力促進安全隱患大排查大整治工作

1.全面排查整改安全隱患。各企業圍繞“遏重大”攻堅目標，全面、系統開展安全風險普查和“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動工作，根據市安委會關於風險普查要求，按照建築施工領域行業風險清單，拉網式開展安全隱患自查自糾，在6月30日前完成風險填報、隱患自查工作，形成自查報告，制訂整改方案。我局將開展全市在建工程安全隱患大排查和質量安全監督執法“鐵錘” 5號行動，提高安全檢查頻次密度，對重大違法違規以及隱患整改不力的企業予以嚴肅處罰。

2.強化揚塵污染防治。各單位要圍繞“遏反彈，清揚塵”大氣污染防治百日攻堅行動，加強施工揚塵管控力度，從嚴查處揚塵整治不力、情節嚴重的項目，壓實企業主體責任，督促責任單位落實《溫州市建築領域揚塵污染防治指南》、《溫州市揚塵污染防治管理辦法》的各項措施。

（三）突出氛圍營造

1.開展“樹標杆、學標杆”觀摩活動。我局將適時組織開展全市安全生產、文明施工觀摩活動，充分展現標準化、精細化、規範化、信息化等先進技術在安全管理中的運用。

2.開展“安全生產公衆開放日”和“雲上”安全月活動。邀請社會監督員走進建築工地等，參觀作業流程和生產環境，宣傳安全生產標準化建設、安全風險普查、安全素養提升三年行動等工作，吸引和鼓勵更多社會公衆積極參與安全生產。積極參與“回顧安全生產月20年”網上展覽和“測測你的安全力”知識競賽、“6·16我問你答”直播答題和“接力傳安全——我爲安全生產倡議”等活動。

3.開展防汛抗臺應急救援演練。根據我市汛期安全生產薄弱環節和事故多發易發類型，做好防汛抗臺應急救援工作，適時開展應急救援演練，組織建設系統生產經營單位集中開展應急演練，有效提升企業應急處置水平。

（四）推動宣傳教育工作

1.開展教育培訓工作。我局以安全“五進”活動爲載體落實教育培訓，組織舉辦安全生產管理的各類專題培訓會，通過專家講解、案列分析等途徑提升廣大企業管理人員和基礎監管人員的專業知識和業務水平。各企業應積極參與“安康杯”競賽、“安全行爲紅黑榜”、“我是安全培訓師”、“安全生產特色工作法徵集”等安全文化示範企業創建活動，以安全直播、互動講座、圖片展覽等通俗易懂的形式，全面加強一線作業人員的安全知識、法律法規、安全技能教育培訓，嚴格落實三級安全教育培訓和崗前安全交底。要組織引導本單位幹部職工和企業員工集中觀看、宣傳省宣教中心製作的事故警示教育片，並圍繞典型事故案例同步策劃製作建設系統警示教育片，還原事故經過、剖析事故原因，用“身邊事”警醒身邊人。

2.開展安全諮詢日活動。在疫情防控常態化條件下，緊扣“落實安全責任，推動安全發展”活動主題，根據實際組織開展網上“安全生產諮詢日”活動及網絡知識競賽活動，各企業要發動職工廣泛參與到網絡宣傳和知識競賽活動中來。同時在人員密集的公共場所和有關企業、在建工地廣泛張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖等，播放安全公益廣告，引導全社會了解安全、尊重安全、支持安全。

（五）開展安全幫扶服務下基層

我局將以“我爲羣衆辦實事”活動爲契機推動安全問診，以深化拓展“三服務”爲抓手，開展“我爲羣衆辦實事、我爲企業解難題、我爲基層減負擔”專題實踐活動，深入基層企業開展安全幫扶服務，邀請建築施工行業專家隊伍深入施工一線爲企業安全生產問診把脈，特別是在起重機械、高大支模架、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理方面提供技術諮詢和指導服務，爲企業安全生產進行答疑解惑。

（六）聯動開展“安全生產萬里行”

我局將緊緊圍繞浙江省第二輪安全生產綜合治理三年行動要求，一是認真開展安全生產“專題行”活動，邀請媒體記者組織開展三年行動專題採風，深入重點企業和施工現場進行明察暗訪，報道、跟蹤隱患整改和落實情況，發揮公衆、輿論宣傳在安全生產上的正反面激勵作用。二是開展安全生產“區域行”活動，聚焦建設發展強度高的濱海新區，關注新區的從前、現在、未來，以新技術新要求宣傳新區發展。三是積極開展安全生產“網上行”活動，利用舉報熱線和政務服務網、微博微信等網絡舉報平臺，廣泛徵集安全生產風險隱患、非法違法行爲等問題線索，並及時開展調查處理，及時消除安全隱患。

五、工作要求

（一）加強組織領導。我局深刻認識開展好2021年“安全生產月”活動的極端重要性，專題研究部署，成立以傅小鋒局長爲組長、胡衛軍副書記爲副組長的“安全生產月”活動領導小組（詳見附件1），負責我市住建系統“安全生產月”活動的組織、實施、指導、協調和監督工作。各企業要高度重視，相應成立活動領導小組，結合實際，統一部署，制定方案，提出具體的工作要求，並深入一線、狠抓落實，確保安全生產紅線意識和責任意識落地生根，特別是在現階段疫情防控期間，各單位需隨時響應市防控辦精神，堅決落實防控工作，安全有序開展活動。

（二）突出宣傳重點。要把第二輪安全生產綜合治理三年行動、“遏重大”攻堅戰和“平安護航建黨百年”安全隱患大排查大整治專項行動、“遏反彈，清揚塵”大氣污染防治百日攻堅行動作爲“安全生產月”宣傳重點，與當前開展的黨史學習教育有機結合，堅持黨建引領安全，推動建設系統安全生產形式穩定向好。

（三）做好信息報送。各單位、各企業要認真總結好經驗和好方法，加強信息交流，對此次活動信息進行及時跟蹤採集，切實做好動態信息報送工作和總結工作。各單位請於7月1日前將“安全生產月”活動總結和統計表（見附件2）上報建設工程質量監督站（地址：濱江大道688號）。聯繫人：陳邦強，聯繫電話：66870107。

附件：

1、2021年瑞安市住建系統“安全生產月”活動領導小組成員名單

2、瑞安市建設系統“安全生產月”活動進展情況統計表

附件1

2021年瑞安市住建系統“安全生產月”活動

領導小組成員名單

組  長：傅小鋒

副組長：胡衛軍

成  員：王子傑、孫健、張文琦、陳劍、朱瑞毅、楊書翔、盧星瑋、金曉鏘、馮繼、葉紀治、戴宇力、黃振宇、林耀洲、項曉仕、徐慧、蔡福導、黃學鑫、林凌峯、葉震、蔣偉、王本南、虞上靖、莊銀輝、羅建、金建軍、姜冬、蔡國勝、張德涵、項建瑞、盧浩、陳邦強（聯絡員）

附件2

瑞安市建設系統“安全生產月”活動進展情況統計表

填報單位（蓋章）：                                     聯繫人：