司法強制現場執行方案（預案）

一、集中時間：20xx年x月x日上午8:00

集中地點：xx路xx號xx停車場

（指揮部領導集中地點：xx路xx號xx辦公室）

二、總指揮：區建交委xxx

三、執行現場基本情況

（一）現場環境

xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（亡）（戶），xxx和xxx一直居住在xx區xx新村xx號。該戶權利人xxx、xxx、xxx、xxx均已退休，xxx已死亡，xxx、xxx均不住在xx新村xx號。該戶房地產權證記載的房屋現狀爲二層樓房，四周都是空地和石子路。該戶房屋坐落在xx地塊xx號街坊舊區改造建設項目規劃紅線內。

（二）應安置人員基本情況

(1)權利人：xxx，女，xx歲；
工作單位：xxx廠;退休；
實際居住地：xx新村xx號。

(2)權利人：xxx，男，xx歲；
工作單位：xxx公司;退休；
實際居住地：xx新村xx號。

（三）xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（亡）（戶）親屬基本情況

(1)xxx，男，xx歲；
戶籍在xx，長期居住於外地，無法聯繫；

(2)xxx，男，xx歲；
戶籍在xx，長期居住於外地，無法聯繫。

(3)xxx，男，於19xx年x月x日報死亡。

（四）xxx、xxx、xxx、xxx、xxx（亡）（戶）外來人員租房基本情況

該戶沒有外來人員租房情況。

四、對xx新村xx號該戶執行前準備工作（預案）

（一）人員準備，現場分指揮xxx，隔離用三角綵帶由城管中隊負責。

第一道警戒：由城管2人及居委會人員組成。

主要負責不讓非執行區域的其它人員進入執行現場。

xxx路xx弄通道口及xx新村東門外（包括小區通道及xx弄通道），對於路過的圍觀路人及非機動車輛及時勸離,對於用手機拍照攝像的行爲及時制止,不聽勸阻的,告知公安派出所刪除所攝內容後歸還手機。居委會成員守候在東門處，鑑別xx新村xx號該戶其他人員，防止其衝入執行現場。

第二道（內圍）警戒：

由城管及居委會人員負責，在xx新村xx號其房屋四周，如圖2距離房屋10米左右，設置警戒線，由城管中隊、拆違機動隊、街道工作人員組成，負責人xxx，面向外組成，禁止與執行無關人員進入現場。如遇暴力抗法，立即聯繫警力處置。

（二）裁決補償安置情況：

（1）xx區xxx村x號x室，建築面積平方米；

（2）xx區xxx村x號x室，建築面積平方米；

（3）xx區xxx村x乙號x室，建築面積平方米；

上述安置房已經全部完成防盜門窗的安裝工作，室內清除一切尖銳物品及繩索類工具，生活日用品齊全。

五、現場執行預案

（一）現場執行分指揮

1、現場指揮、組長：xxx

2、常務副組長：xx、xxx

3、現場副指揮：xxx

4、安置人員控制指揮：xxx

（二）被執行戶居住地址：xx區xx新村xx號。

（三）參加執行人員集合地點：xxx路xx地塊xx號工地現場。

（四）強制帶離人員組：指揮xx，在xx區人民法院宣佈對xx新村xx號（該戶）依法實施司法強制措施後，強制帶離人員。送至xx區xx賓館，交由人員控制組接管。

1、人員控制

人員控制由xx辦負責,xxx統一調度安排。提前一週瞭解其家庭人員日常生活動向。

2、強制帶離人員

1）由xx辦安排精幹隊伍（12人）。於上午6點起分佈到各控指定地點，對被執行戶進行人員保護性控制。

2）第一組人員（xx辦4人），等候於xx新村xx號附近，負責控制家庭成員xx。執行開始後予以控制。負責人:xxx組員:xxx、xxx、xxx。車牌號：xxx。

3）第二組人員（xx辦4人），等候於xx新村xx號附近，負責控制家庭成員xxx。執行開始後予以控制。負責人:xxx組員：xx、xxx、xx。車牌號：xxx。

4）強制帶離人員機動組，負責人：xx，組員:xxx、xxx、xxx，城管機動組12人。等候於xx新村xx號附近，負責該戶家庭其他成員進入警戒線，當場予以控制。街道麪包車備用。

六、安置房人員控制預案

分指揮xxx

人員控制組由綜治辦xxx負責統一調度安排,在強制帶離人員組將被執行人強制帶離送達xx賓館時，迅速接管相應對象，進行監控監管直至相應對象情緒平穩。（監控時間爲72小時）

人員控制組在執行日當天上午7:00,等候在xx賓館。視需安撫對象人數，xxx負責統一調度、自行安排輪班。

具體車輛接送安排由xxx與xx辦公室聯繫。

由xx辦公室負責落實執行當日執法人員早餐（120份左右）以及72小時看管期間看管對象及工作人員三餐。

建議人員控制組分爲3組，分別由【xx綜治辦1人、信訪辦1人、城管2人、輔警2人、居委會1人、第三方人員】組成。以便每隔8小時輪班。建議對xxx組的人員需適當加強。直至72小時後安置對象情緒平穩。

爲防備被執行人xxx產生過激行爲，建議在72小時監控結束後，人員控制組繼續安排1組工作人員，將xxx送達xx區xxx村x號x室，繼續實施保護性陪伴12小時。

七、人員與車輛準備

分指揮xxx

1、清場組：負責人：xxx，xx管理辦6人、房辦4人、市容所5人。清場後向分指揮報告，轉入第二道（內圍）警戒。至室內物品清運完畢，清場組進入被拆房屋現場確認沒有人員滯留，直接交由動遷拆房隊，開始現場拆除。

2、室內物品打包整理組：由城管中隊xxx負責指揮：共30人。【打包人員注意保持靜默，不要對打包物品議論，談論價值、自己可以醃製等】，成員由城管隊員、第三方工作人員組成，在室內負責打包整理，並搬運到室外指定場地交現場公證人員。

3、現場公證組：由居委會xxx負責聯繫，公證處人員5人，協助公證處現場登記人員3人（第三方）。執行前向區公證處申請對被執行戶執行全過程、財產清點等進行證據保全公證。清單、筆錄製作：由xx區公證處落實，共3人。執行時製作出財產清單，製作向被執行對象告知遷出財產存放地筆錄等。公證、攝像及照相人員去安置現場，車輛2輛。現場公證人員對已打包物品進行公證記錄後，交由搬場人員駁運至搬場車上。現場貴重物品由公證處記錄後交xx辦公室xxx負責接收。

4、搬場車：共2輛，搬場人員在打包時不得進入室內，並由居委會xxx負責聯繫；
小車：共6輛，由xx集團xx有限公司xx負責安排、運送被執行戶、公證及穩控等相關人員到達安置房，【公證處人員由xxx負責安排車輛送至xx區xxx村x號x室】。

5、攝像及照相：由xx城管執法中隊xxx負責，城管3人負責打包現場攝像，辦公室2人負責現場攝像照相。搬場車輛完成裝箱後，公證、攝像及照相人員跟隨去安置現場，車輛2輛由xxx負責調度。

6、安置房打掃、裝燈、取鑰匙、水電暢通等準備工作：由拆遷實施單位xx集團xx有限公司xxx負責，共5人。

7、執行過程中及執行中的穩控工作：由xx街道xxx、居委會xxx、拆遷實施單位xxx負責、以及居委會工作人員，共10人。執行前一小時到達現場。

8、滅火器：由xx街道義務消防隊xx負責,共5人。根據指令，及時跟進。

9、現場車輛調度：由xx辦公室xxx負責。配備現場司法強制帶離現場用車（麪包車1輛），強制執行開始後，根據指令，指揮搬場車輛及時到達現場；
車輛停放地點：xx有限公司內。

10、救護車1輛、消防車1輛，救護車由xx辦公室xx負責、消防車由安全辦xxx負責,作應急備用。

11、其他物資：由xx公司負責，準備紙箱100只，封箱帶10卷，編織袋100個，編號筆10支，封條及膠水，印泥，手電筒2只，礦泉水若干箱，執行時送至執行現場。另外民工共10人,城管12人機動。物品打包完成時當場由公證人員監督下蓋章封閉。現場指揮xxx。

12、落實打狗隊人員器材：綜治辦負責組織打狗隊民警，裝備狗籠，打狗器械，提前一週對現場流浪狗進行清理，執行當天根據指令，對現場無證犬捕捉後，憑準養證領犬。

八、執行後的後續工作與注意事項

1、拆房：由動遷拆房隊負責，當場拆房，共20人。切斷水電煤：由動遷拆房隊水電組負責，與自來水、電力、煤氣等公司聯繫實施。

2、凡參加人員必須聽從指揮，堅守崗位，各司其責。人員臨時調動由xx負責。除去安置房工作人員外，其他工作人員須留守現場至拆房結束。

九、風險隱患應對措施

1、針對該戶實際居住地爲樓房，在執行時要注意xxx行爲過激而從樓上跳下來的可能。不排除強制執行時周圍鄰居阻礙強制執行的進行。建議在執行前應做好防護措施,並通知救護車、消防車到場，如有情況發生能及時處理。

2、強制執行開始後現場維持人員,工作人員注意觀察圍觀鄰居和路過羣衆動態,對於用手機攝像拍照的行爲予以口頭制止,對於不聽勸阻依然攝像拍照的情況及時向公安派出所告知,由民警要求其當場刪除後歸還。如有新聞媒體採訪,所有現場強制執行人員不得違規接受採訪。【由xxx負責聯繫區新聞辦（司法執行按相關規定宣傳），做好執行現場的媒體接待工作】

3、所有參與此次強制執行的工作人員在執行開始前後,必須確保手機通暢,各司其職,密切協同保證此次強制執行順利完成。

十、矛盾化解措施

1、與該戶工作單位、所在街道政府、居委會、派出所聯繫，共同做好說服教育工作。做好執行後該戶的思想穩定工作，引導其通過司法途徑解決問題。密切掌握該戶動態，及時與有關部門保持聯繫，發現問題及時向有關領導彙報，並及時處理。

2、化解疏導工作負責人及聯繫方式如下：

（1）拆遷實施單位負責人：xx，聯繫方式：xxx；

（2）xx街道負責人：xxx，聯繫方式：xxx；

（3）與有關部門聯繫負責人：xx，聯繫方式：xxx；

（4）上門做思想工作、掌握該戶思想動態負責人：xxx，聯繫方式：xxx；

十一、穩控方案

根據穩控要求，密切關注穩控對象的動態，做好預報、預警、預案工作。穩控對象一旦上訪，或者做出過激行爲，第一時間趕到現場，及時做好應急處置工作。強制執行工作開始前一個星期，由動遷公司xxx負責安排掌握該戶人員上下班及生活規律。建立由街道、居委會、派出所、拆遷實施單位組成的穩控工作小組，由街道領導同志擔任組長。穩控工作小組定期召開會議，分析掌握穩控對象動態和情況，及時提出應對措施。

（一）穩控工作負責人及聯繫方式如下：

1、街道負責人：xxx，聯繫方式：xxx

2、街道信訪辦：xxx，聯繫方式：xxx

3、現場聯繫人：xx，聯繫方式：xxx

4、xx居委會：xx，聯繫方式：xxx

5、xx派出所：xxx，聯繫方式；
xxx

6、社區管理辦：xxx，聯繫方式：xxx

7、拆遷實施單位負責人：xx，聯繫方式：xxx

（二）穩控措施

1、柔性措施：與穩控對象經常保持聯繫，經常接觸、溝通、定期走訪、關心，逐步緩解矛盾。穩控對象所居住房屋的居民小組長負責瞭解穩控對象每日動態和情況，如有異常情況，及時向穩控工作小組彙報。

2、剛性措施：在重大節日、重要會議期間，一旦穩控對象有xxxx跡象，由xx區xx街道xx居委xxx負責24小時監控，防止擾亂社會正常工作和生活秩序。

xx市xx區xx街道

xxxx年x月x日